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工会维权职能

来源: 时间:2019-07-09 15:27【字号:    

案例描述

【基本案情】

     今年“五一”国际劳动节前夕,习近平总书记在“庆祝‘五一’国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会”上强调指出:要坚决履行维护职工合法权益的基本职责,把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点,帮助职工群众通过正常途径依法表达利益诉求,把党和政府的关怀送到广大劳动群众心坎上,不断赢得职工群众的信赖和支持。习总书记的重要讲话,高屋建瓴地阐明了各级工会组织在实现中华民族伟大复兴梦进程中开展工作的重点以及应发挥的作用,理应成为各级工会组织、特别是企业工会努力的方向。随着社会主义市场经济的发展,企业中新的经济矛盾逐渐显现出来,甚至还有可能激化。面对这种新情况、新问题,工会必须加大维护工作力度,通过维护职工的合法权益,调动和发挥广大职工的积极性、创造性,激发职工的聪明才智,使职工自觉为企业的发展献计献策。那么在实际工作中,工会如何把维护职能真正落到实处呢?

    一、健全完善职工民主管理和民主监督机制,落实对职工政治权益的维护

职工代表大会制度是落实全心全意依靠职工办企业和实现职工民主参与企业管理的基本形式,也是保障职工主人翁地位和政治权利的一种行之有效的制度。坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度,当前主要是认真行使和落实职代会各项职权,并根据市场经济要求和企业实际情况的变化,及时规范和界定须由职代会审议、审查和决定的重要内容,特别是要加强源头参与、过程监督和结果公开,把职工的民主参与和民主监督权利落到实处。

1.要根据《劳动法》、《公司法》、《工会法》等有关法律法规,建立完善职工董事、监事制度,确保职工代表行使民主决策权和监督权。

2.坚持搞好民主监督,并作为民主管理的一项重要内容抓紧抓好。要积极推行“厂务公开”制度,建立和完善职代会民主评议企业领导干部制度,坚持企业业务招待费使用情况向职代会报告制度。

3.坚持企业重大改革方案提交职代会讨论通过,特别是关系到职工切身利益的一些重大问题。如工资、奖金分配方案、劳动保障制度、福利待遇等,确保职工代表参与企业改革、发展的民主权利。通过以上各项制度的落实,进一步加大职工民主参与、民主管理、民主监督的权利,达到维护职工在企业中的主人翁地位和权利的目的。

   二、建立健全平等协商、签订集体合同制度,落实对职工劳动权益的维护

企业在改革过程中发生的重大变化之一就是劳动关系呈现出一种新的利益格局,由于劳动关系及其主体之间权利和义务关系的明晰和界定,各种利益矛盾日益复杂化。依据《劳动法》、《工会法》等法律法规赋予工会的重要权利,紧紧抓住平等协商、签订集体合同这个“牛鼻子”,确定劳动用工、劳动报酬、劳动条件和生活福利,形成一种调整劳动关系、维护职工合法权益的有效机制。同时,要建立健全企业劳动争议调解委员会,坚持“预防为主、调解为主、基层为主”的原则,协调解决好企业中因劳动关系调整引起的争议。还应在企业中建立和完善劳动法律监督机构,使之对企业执行《劳动法》等情况的监督检查形成制度。这样才能从根本利益与具体利益、长远利益与眼前利益的结合上维护职工合法的民主权利、经济权利和劳动权利等需求,保护和调动职工的积极性,才能责无旁贷地维护职工队伍的稳定,建立和完善现代企业制度担负起重要的责任,促进工会维权走向规范化、法制化。

   三、健全强化职工利益互助保障机制,落实对职工经济利益的维护

工会必须扎实推进以促进下岗职工再就业和实施送温暖工程为重点的职工利益互助保障机制,切实关心职工生活,为困难职工多办实事,努力把工会建设成职工信赖的“职工之家”,以协助企业党政解决职工生活困难,促进职工队伍和社会的稳定。

1.要通过走访慰问等多渠道、多形式关心职工生活,尤其是特困职工的生活,组织开展生产自救、互助互济活动。

2.对企业执行国家关于劳动工资、劳动保险、劳动福利等各项方针政策的情况,要做好监督工作。特别是国家立法明确规定的,必须执行,并定期对执行情况进行抽查。

3.要积极组织开展送温暖工程,对特困职工、特困劳模、特困职工子女上学等问题进行帮扶,真正承担起“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的职责。另外建立特困职工动态档案,把特困职工纳入低保网络,努力实现就保尽保,积极推进职工养老保险制度改革,切实关心离退休职工生活,为解决职工生活困难提供保障。

4.要认真参与再就业工程建设,在搞好减员增效宣传教育的同时,配合行政开展职工再就业培训、咨询和职业介绍等活动,为下岗职工重新上岗就业提供服务。

   四、扎实开展建功立业活动,落实对职工根本利益的维护

从根本上维护职工利益,必须调动广大职工的积极性和创造性来搞好企业。工会必须围绕市场竞争,把依靠科技进步和提高劳动者素质,作为开展劳动竞赛,提高竞赛整体水平的根本措施。要从企业生存发展的战略高度,增强危机感和紧迫感。要以维护职工根本利益为出发点,把积极推广应用新技术、开展技术攻关、技术革新和群众性的提合理化建议活动纳入劳动竞赛。努力探索劳动竞赛新的形式和方法,教育职工正确认识企业维护利益和维护职工具体利益的辩证关系,组织动员广大职工在企业改革发展中建功立业,积极开展新型的富有成效的群众性经济技术创新工程,调动广大职工的积极性和创造性,促进企业技术进步和经济效益的提高,从根本上维护职工利益。

总之,工会认真履行维护职能,是工会服从大局,紧贴中心,服务职工,强化自身的有效手段和最佳结合点。我们要在理论和实践结合上不断探索,正确认识和把握履行维护职能的内在规律和辩证关系,进一步建立完善维护工作机制,形成大维护格局,使工会在中国特色社会主义现代化建设和推进国有企业改革与发展进程中发挥更加重要的作用。

【办理过程】

【专家点评】

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