通过减免赋税减轻人民基本负担？汉初赋税主要有田租？算赋？力役及工商杂税等？其中减免最多的是田租？文帝二年(前178)和十二年,曾两次“除田租税之半”,即租率减为三十税一,此后还进一步免去全部田租达13年？自后,三十税一遂成为汉代定制？算赋也由每人每年120钱减至40钱？徭役则减至每3年服役一次？景帝二年(前155),又把17岁开始服徭役的制度改为从20岁开始？到汉昭帝时又改为23岁,成为汉代定制？

通过鼓励生产？发展经济,扩大税基,增加政府财政收入？在农业方面,多次下诏劝课农桑,按户口比例设置三老？孝悌？力田若干员,经常给予他们赏赐,以鼓励农民发展生产？并通过各种税收优惠政策鼓励人民开荒？在工商业方面,文帝“弛山泽之禁”,即开放原来归国家所有的山林川泽,从而促进了农民的副业生产和与国计民生有重大关系的盐铁生产事业的发展？文帝十二年又废除了过关用传制度,促进商品流通和各地区间的经济交往？商品经济的发展,使工商杂税收入逐步超过了全国的田租收入,也使政府有财力减免田租？汉景帝恢复与匈奴等周边民族通关市,发展边境贸易,取得了巨大的贸易顺差？

在政府支出方面,厉行节约？汉文帝提倡节俭？他在位期间,宫室苑囿,车骑服御,都无增加？他曾经想作一露台,预算报上来,需要百金,他便放弃了这一想法？他说:“百金相当中产人家十家的财产总和了,我继承先帝的宫室,还常觉得羞耻,怎么能花百金建露台？”为了减免人民税负,他还减少自己的开支,裁减侍卫人马？汉景帝下诏不接受地方贡献锦绣等奢侈物品？并禁止地方官员购买黄金珠玉等奢侈品,否则以盗窃论罪？在节省政府和皇室开支的同时,努力救助穷困人口？文帝前元元年(前179年),诏令对百姓鳏寡孤独穷乏之人进行赈贷,又下诏规定各地存问老年人,发给布帛酒肉等物,地方官吏还必须亲自慰问送到？

通过“贵粟”政策,稳定农民收入？农业的发展,使粮价大大降低,史载文帝时每石“粟至十余钱”？为了保证农民的收入,吸引农民重视农业生产,汉文帝君臣认为唯一途径就是提高粮食价格,对能够提供粮食者实行奖励？他们采取的策略是鼓励有钱人家购买农民的粮食,捐献国家？对于能捐献粮食并运送到边境粮库的,国家按照捐献数额的不同赐予不同爵位,还可以赎罪？这样,边防要塞的粮食储备迅速充足了,接下来又进一步充实各郡县的储备？只要郡县储备足够一年所需,该郡县就可以免收农民田租？在这样政策的鼓励下,农民的收入保障了,负担减轻了,国家的储备也充足了？

实行集权与分权相结合的管理体制,逐步加强中央集权？汉初鉴于秦朝极端专制之弊,在国体上实行了郡？国并行制？在最初既能减轻中央财政的负担,缓解汉初的财政困难,也能调动地方经济,促进地方经济发展？地方可以因地制宜的实行一些惠民政策,如齐国工商业发达,又有渔盐之利,便不征农业税？吴国则有铜山？海盐能获巨利,故无赋税？但是各封国拥有自己的租税,自己征派徭役,还供养着一定数量的军队,逐渐形成尾大不掉之势,文景时有计划的进行了解决,一度引发七国之乱,但很快平息？诸侯王的权力也得到了限制,只能衣食租税？中央集权得到巩固,国家财权也得到统一？景帝还设置“大内”,调整财政机构,进一步加强对财政的控制力度？

文景之治不仅是中国历史上经济文化飞速发展的一个伟大时代,同时也是为后来汉武帝征伐匈奴奠定了坚实物质基础的养精蓄锐时期？