社会保险基金安全是总体国家安全观的重要组成部分，这是因为，社会保险基金安全事关社保事业健康发展，事关人民群众切身利益，事关改革发展稳定大局。改革开放以来，社会保险事业取得世人瞩目的成就。世界上覆盖人群最广的社会保障网的建立，筑就了中国经济健康发展和社会稳定和谐的安全基石。没有社保基金的安全，就没有社保制度的可持续发展，也就没有我国经济社会的长治久安。

习近平总书记十分重视社保基金安全。今年2月26日，习近平总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时强调，进一步织密社会保障安全网，促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展。习近平系列讲话为推进社会保险基金安全工作提供了指导思想和根本遵循。

贯彻落实总体国家安全观，社会保险基金安全工作应注重以下方面：

社保基金监督为社会保险事业这艘“巨轮”保驾护航，也为社会保险基金安全有序运行“站岗放哨”。落实到日常工作中，就是对各级各类社会保险经办机构进行有效监督，查处和打击各类骗取社会保险基金的违法行为，查缺补漏，当好社保基金的守护者，保护好老百姓的养老钱、保命钱。

具体来讲，要进一步强化以下工作：

一是进一步强化制度建设，扎牢基金安全“笼子”。一方面，通过多方努力，上下联动，补齐制度缺失和政策空白，不断建立与完善配套基金监督制度，形成完善的基金监督制度体系，重点完善内部控制制度，强化内控体系运行情况定期检查，及时防范和有效化解基金管理风险。另一方面，强化监督制度的执行与落实。推动已经出台的制度办法贯彻落实，加强制度执行情况检查督导，确保各项制度落地落实，形成按制度办事、用制度规范、靠制度监督的长效监督机制。

二是进一步强化监督检查，严厉打击骗保的违法行为。持续加大监督检查的力度，对监督检查中发现的问题，要加大整改力度，做到边查边改，立查立改，绝不迁就姑息。在问题整改过程中，要落实整改的主体责任和时限要求，建立问题清单、原因清单和措施清单；要对流程规范、账实相符、岗位制衡、权限控制、数据共享等关键点落实整改；要抓整改发力点，采取函询、督查、约谈等措施，建立整改督促机制。通过整改和检查，防范化解社保基金管理一般性风险和倾向性问题。

三是进一步强化风险评估，着力提升基金监督的效能。充分发挥基金安全评估的监测、监管、预警、预防功能，把风险管理做到前端，做到事前，全面提升基金安全管控水平。

四是进一步强化技术手段，充分发挥信息系统的功效。强化技术手段，是实施基金非现场监督的有效举措，也是未来基金监督的必由之路。一是优化配置社保基金风险指标体系，逐步实现对社保基金运行的实时监控。二是强化人社部社保基金监管系统与省一体化信息平台的有效衔接。三是运用信息共享和业务协同、大数据分析比对等手段，加强对异常数据和特殊业务的实时监管，常态化开展非现场监督。

五是进一步强化基金投资，有效促进基金的保值增值。社会保险基金的保值增值关系到社会保险事业健康运行和可持续发展。省级应按时足额上解应筹集的投资资金，确保基金委托投资正常运营，有效促进基金的保值增值。

六是进一步强化年金管理，不断规范年金有序运行。年金管理包括企业年金和机关事业单位的职业年金。影响企业年金发展有多种因素，既有制度政策层面的因素，又有企业需求方面的因素，包括企业用人成本、主观愿望、承受能力等方面。作为企业年金的监管部门，需要引导企业和机构积极开拓作为养老保险第二支柱的年金市场。相对于企业而言，机关事业单位的职业年金推进迅速，加上政府财政部门的支持，基本上所有符合参加职业年金的机关事业单位都建立了职业年金。日常工作中，要加强企业（职业）年金基金监管，督促代理人和年金基金管理机构规范管理、严格履职，促进年金市场良性运行和发展。同时，规范职业年金个人账户管理，贯彻落实年金信息报告和信息披露办法，开展职业年金基金管理情况专项检查。

七是进一步强化警示教育，筑牢廉政廉洁的牢固防线。一要加强风险教育，提高社保系统工作人员的风险意识和安全意识，将基金管理风险宣传教育作为重要的日常工作来抓，强化管基金必须管风险、办业务必须知风险、建系统必须避风险的意识。要时刻绷紧基金安全的弦，增强基金安全的敏感性和预见性。二要加强法纪教育，组织社保工作人员学习《刑法》相关规定、《中国共产党纪律处分条例》以及《社会保险工作人员纪律规定》等，提高法纪意识。让广大党员干部特别是领导干部，深刻认识当前全面从严治党的形势，严厉打击个别不法分子侵害社保基金的违法行为。三要开展常态化警示教育活动，以学法、用法、守法为主要内容，以视频、手册、海报、网络等为宣传载体，以案件通报、案例剖析为警示手段，以案释法，以案示人，用身边事教育身边人，引导社保工作人员自觉筑牢拒腐防变思想防线，教育广大社保工作人员知敬畏、存戒惧、讲规矩、守底线，通过及时告诫谈话，警示风险，层层把关，防微杜渐，将问题解决在萌芽状态，做到早发现、早介入、早处置。

八是进一步强化自身建设，打造一支素质过硬的队伍。一是积极开展各类业务培训。从抓现有队伍培训着手，进一步改进和加强监管人员能力建设，健全培训体系，优化课程设置，提升素质与能力。二是坚持持证上岗制度，强化基金行政监督的法定性和规范性，树立监督检查证的权威和效力，提高持证人员责任感和荣誉感。三是坚持加强行风建设。各地要认真贯彻人社系统行风建设部署，树新风、塑形象，内练内功、外塑形象，严肃执纪，用制度管人管事，履行基金监督人员执法责任，落实监督执纪要求，落实责任追究机制，强化社会保险工作人员“二十个不准”纪律建设和廉政教育，提高政治风险防控能力，定期排查廉政风险点，推动党风廉政建设责任制有效落实。